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青龙乡投资工程建设项目管理办法

发布时间:2019-07-20 04:56

  第一条 为了加强对乡政府投资工程建设项目全过程监督管理,规范建设行为,提高工程质量,建立科学的政府投资项目管理制度,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设项目审计处理暂行规定》等有关法律法规规定,结合我乡实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称政府投资工程建设项目,是指全部或部分使用财政资金建设的地方项目。

  第三条政府投资建设工程必须严格实行项目审批制。对财政资金安排的项目,严格按照国家、省、市有关规定办理;

  第四条 政府投资项目审批程序是:由项目单位提出申请,经市发改部门、移民局等相关部门审查同意后,分别向规划、国土和环保部门申办相关手续,并委托有资质单位编制可行性研究报告。相关手续和初步设计完成后,报发改部门审批。建设等行业主管部门依据初步设计批复文件审查批复施工图,办理相关手续。

  第五条 在项目前期工作中,建设单位要按照“概算控制预算、预算控制决算”原则,严格进行项目概算,并委托有资质单位编制预算。

  第七条政府投资项目实行公示制。项目批准单位、建设规模、总投资及资金来源、施工进度计划等情况,由项目建设部门、施工单位在主要新闻媒体、政府网站和施工现场进行公示,接受社会各界和群众监督。

  第九条 政府投资项目必须按照市政府采购管理办法执行,实行公开招标、简易招标等方式。

  第十条 政府投资项目必须按照《中华人民共和国合同法》等法律法规要求,实行合同制管理,建立“三书”备案制(工程合同书、廉政合同书、安全生产责任书)。

  第十一条 建设工程除不可抗拒因素或涉及安全、质量问题外不得随意变更;确须变更的,严格执行《宁国市政府投资建设项目工程变更管理办法》(宁政规【2016】4号)。未办理变更手续的,结算时审核部门一律不予认可。

  第十二条 施工合同执行结束,发包人根据确认的竣工结付工程竣工结算价款,保留10%的工程质量保证(保修)金,待工程交付使用质保期到期后清算,质保期内如有返修,返修费用应当在质量保证(保修)金内扣除。

  第十四条 政府投资项目要严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准、投资概算进行建设,不得擅自变更设计或调整概算投资。

  第十五条 施工单位要按照设计图纸和技术标准进行施工,严格执行有关安全质量要求,认真落实设计方案中提出的安全质量防护措施。

  第十六条 监理单位要加强施工过程的全程监理,对发现的问题,督促施工单位限期纠改。

  第十七条 建设主管部门要加强对工程质量、安全生产的监督管理,督促相关单位建立健全管理制度,确保工程质量安全。

  第十八条 建立健全政府投资工程建设项目监督管理联席会议制度。联席会议由乡政府领导召集,纪检、建设、财政、国土、水利、安监等部门参与,研究、协调和处理工程建设中的重大问题。

  第十九条 建立健全政府投资工程建设项目行政监督检查制度。有关行政主管部门定期或不定期组织对建设工程项目进行监督检查,并及时通报监督检查情况。

  第二十条 建立健全政府投资工程建设项目投资管控制度。财政部门负责对财政拨付资金使用全程监督;对建设项目工程概算、预算、决算从严审查。审计部门对项目实施实行全程跟踪审计,对超概算10%以上的项目,加强力量,重点审计。

  第二十一条 政府投资项目建成后,由纪检、建设、财政、土地、环保、水利等部门参与,严格按照国家、省、市有关规定、程序和标准,共同进行竣工验收。

  第二十二条 建设单位在项目竣工后,应及时报送竣工财务决算申请,由财政部门组织进行全面审核,出具财务决算批复,确定固定资产金额,按照合同支付工程款。

  第二十三条 决算批复后,审计部门组织对工程决算进行审计,并出具审计报告。

  第二十四条 政府投资建设项目要严格实行工程质量终身制和法人责任追究制,加强项目建设全过程的规范管理和责任追究。

  主办:宣城市人民政府承办:宣城市信息化工作办公室网站标识码:3418000001



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